记者从业内权威人士处获悉，新一轮汽车下乡政策将于近期发布。该人士透露，该政策最快将于本月出台。今年2月，国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，规划提到，鼓励有条件的地区开展农村家电更新行动、实施家具家装下乡补贴和新一轮汽车下乡，促进农村居民耐用消费品更新换代。(财联社记者 刘阳)

　　新一轮汽车下乡政策将发布 汽车板块掀涨停潮

　　午后汽车零部和汽车整车板块持续走强，中捷精工、亚星客车等近20股涨停。

　　加快激活国内消费市场势在必行

　　对当前的中国汽车市场而言，化解零部件供应危机和提振消费信心迫在眉睫。5月13日，记者从业内权威人士处获悉，新一轮“汽车下乡”政策将于近期发布。“(汽车下乡)政策最快将于本月出台。”该人士透露道。

　　“很多政策都在紧锣密鼓研究中，具体哪个、怎么出，目前我们也不确定。”对于上述消息，有中国汽车工业协会内部人士对财联社记者表示。

　　据公开报道，今年4月，国家工信部、发改委展开了一项汽车行业生产经营状况的调研。彼时，接近中汽协的人士曾透露，有车企代表建议再开展一轮“汽车下乡”以刺激汽车消费。而在稍早前的今年2月，国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》提到，鼓励有条件的地区开展农村家电更新行动、实施家具家装下乡补贴和新一轮“汽车下乡”，促进农村居民耐用消费品更新换代。

　　“今年重启‘汽车下乡’具有双重意义。”招银国际研究部白毅阳认为，一方面，疫情反复对今年宏观经济稳增长提出新的要求，作为典型的大宗消费品，2021年汽车占社会零售总额约10%左右，对稳定消费基本盘有重要意义，同时可以拉动上游金属、中游制造、下游服务等多个环节;另一方面，在“共同富裕”的指导下，城乡差距收入差距持续缩小，疫情之下农村市场受到扰动相对较低，因此具有一定的消费潜力。“此时通过财政杠杆方式有望充分释放农村市场消费潜力，进一步提升农民获得感。”

　　2019年1月，国家发改委发布《进一步优化供给促进消费稳定增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》，“汽车下乡”补贴活动正式启动，且经过两年的大力发展，这项惠民政策于2020年12月31日结束。

　　进入2022年，尤其是今年一季度以来，国内汽车市场受疫情及供应链短缺、上大宗商品涨价等因素影响，承受了巨大压力。“受疫情影响，汽车行业产业链供应链经历了有史以来最为严酷的考验。”在5月11日中汽协的信息发布会上，中汽协会副秘书长陈士华坦承，疫情进入到第三个年头，消费需求确实受到了一定程度的影响，尤其是买高端品牌的消费者，其需求有所放缓。

　　中汽协数据显示，4月，国内汽车产销分别完成120.5万辆和118.1万辆，环比分别下降46.2%和47.1%，同比分别下降46.1%和47.6%。汽车产销量双双“腰斩”，为近十年来同期月度新低。

　　“有条件的地区尽快推出相关刺激政策。”中汽协常务副会长付炳锋在近期呼吁，当前最紧急的问题仍是解决汽车供应链方面的复工复产达产，以及畅通物流运输等方面的困难。同时考虑到消费者的购买力和消费信心均受到影响，与汽车生产供给相比，终端需求的走弱难恢复，迫切需要政府尽快出台促进终端消费的刺激政策。“当前，稳增长的关键是畅通汽车供应链和物流运输，加快激活消费市场。”

　　对于或将于近期出台的新一轮“汽车下乡”政策，乘联会秘书长崔东树认为，政策应更为聚焦于县域范围。“新能源车和燃油车进县城具有巨大的空间。”崔东树表示，通过有条件的县城发展，形成多个全新的城市化、城镇化发展点，发展有潜力的县域经济体，壮大汽车消费的基石，县城将成为我国汽车发展新的增长点，“乡村人口目前大量向县城转移，消费市场在县城市场的发展潜力巨大。”

　　白毅阳则表示，“汽车下乡”意义重大，但仍需要有两点注意。“第一，近期汽车市场供应端仍然有部分扰动，供应链问题尚未完全缓解。因此在拉动需求的同时，需要保证供应端稳定;第二，农村市场以中端及大众化车型为主，需求仍然会集中在燃油车型上，需要车企平衡好新能源战略。” 白毅阳分析表示。

　　国务院办公厅：鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡

　　中国政府网4月25日消息，国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》。意见提到，充分挖掘县乡消费潜力。建立完善县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系。鼓励和引导大型商贸流通企业、电商平台和现代服务企业向农村延伸，推动品牌消费、品质消费进农村。以汽车、家电为重点，引导企业面向农村开展促销，鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡，推进充电桩(站)等配套设施建设。提升乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、民宿经济、户外运动等服务环境和品质。

　　经济日报：不必因短期波动看空中国车市

　　4月份，我国汽车产销创近十年来月度销量新低，这只是疫情多点散发导致的非常态。我国汽车市场规模大，而且韧性足、潜力大，不仅没必要看空，还应积极做多。特别是随着新一轮科技革命和产业变革加速推进，汽车产业结构调整在加快，自主品牌竞争力在提升，创新动能在增强。历史经验告诉我们，在困难时期，要“不畏浮云遮望眼”，才能实现超越和领跑。

　　中国汽车工业协会发布数据显示，今年4月份，我国汽车产销仅分别完成120.5万辆和118.1万辆，同比下降46.1%和47.6%，创近十年来汽车月度销量新低。对此，不少人看空未来中国车市走向。

　　观察一个行业的变化，不能只看当前数据，还要分析具体原因。毕竟，这是新冠肺炎疫情多点散发，上海、吉林等地车企停产，物流运输受到较大阻碍，生产供给能力急剧下滑导致的极端情况。两年多的抗疫实践告诉我们，只要毫不动摇坚持“动态清零”，把疫情“防”住，就能越早恢复生产，实现产业的稳定发展。眼下随着各地疫情缓解，企业正在加快复工复产步伐，抢抓5月份和6月份关键窗口期，弥补损失的产销量。可以预见的是，接下来几个月产能就能得到较大程度恢复。

　　事实上，随着三四月份疫情在多地扩散，此前行业对4月份全国汽车产销量大跌已有心理准备。当年武汉疫情暴发后的头两个月，汽车市场也出现过类似暴跌情况，但全年产销分别实现了2523万辆和2531万辆。要看到，即使在这被腰斩的数据里，仍浮现出了一些令人振奋的亮点。比如，4月份新能源汽车产销分别达到31.2万辆和29.9万辆，同比增长43.9%和44.6%，市场占有率达到25.3%。与此同时，自主品牌乘用车销量虽然只有55.1万辆，但市场份额达到57%，上升14.9个百分点。这表明，我国汽车产业结构调整在加快，自主品牌竞争力在提升。

　　中国已连续13年成为全球最大汽车市场，年产销量已多年稳定在2500万辆以上。与发达国家相比，目前我国汽车千人保有量并不高。尽管受环境压力、交通资源等因素约束，我国汽车千人保有量不可能和美国、日本一样多，但市场仍有潜力可挖。

　　问题在于，如何将潜力转化成真实有效的需求，并推动产业高质量发展。从国家层面来看，国务院办公厅已下发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，多处涉及汽车消费，鼓励各地通过法律、经济和科技手段调节汽车使用，逐步取消汽车限购，以推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。从地方来看，一大批促进汽车消费的政策也在陆续出台。比如，广东省对于个人消费者在规定时间购买以旧换新推广车型范围内的新能源汽车新车，给予8000元/辆补贴，同时，广州增加3万个购车指标、深圳增加1万个购车指标，优化汽车购买管理。沈阳则一次性发放总额1亿元的汽车消费补贴。虽然这些措施不一定完全符合每个消费者预期，但表明了政府促进汽车消费的态度，推动汽车产业更好地创新发展，从而稳住宏观经济基本盘的决心。

　　超大的市场规模优势和尚未充分挖掘的消费潜力，自然也会吸引跨国公司加大在中国市场的投资。继宝马集团将合资公司华晨宝马股份增持至75%，并投巨资在中国新建全球最先进的数字生产工厂和德国本土之外最大的研发体系之后，最近博世宣布加大在中国市场投入，仅今年就新增4000个岗位，而马斯克则称“中国是一个非常重要的市场”，“从长远来看，它可能占我们市场的25%到30%，并将扩大上海的工厂产能”。面对百年变局和世纪疫情，这样的言行无一不凸显出中国汽车市场的增长潜力与魅力。

　　更重要的是，随着新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，全球汽车产业正在重塑。中国汽车市场不仅规模大，而且韧性足、潜力大。特别是一些跨界力量勇敢进入新能源汽车领域，形成了一股“造车新势力”。他们的进入带来了新的理念、新的思维、新的技术，开阔了人们的思路，激发了产业更大创新活力，至今还没有看到第二个国家有这样强大的势头。这既是中国的一大特点，也是一大优势，由此孕育的动能，不仅给这个具有百年历史的行业带来新的想象空间，而且使得中国有望成为引领全球汽车产业变革的主导力量。因此，没必要因短期波动看空自己，而是要在新的赛道上跑出实力，展现风采。

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