年前“抢单”，年后“抢人”。各地轰轰烈烈开展的“抢经济”活动，已经从赴海外抢订单、异地招商引资，到了抢人才大战。

　　其实，“抢人大战”早已不是什么新鲜事，但今年“战况”异常激烈。不仅在时间上提前了，“抢人”的重点也不止是“抢劳动力”，更重要的是“抢人才”，特别是高端人才。

　　过万高端人才进香港

　　近日，香港最新落地的“高端人才通行证计划”因短期内申请人士众多而登上热搜榜。通过该计划引进的人才，可获两年签证，并在居住香港7年后可以申请永久身份证。

　　此项计划瞄准了高学历人才和高薪人才。三类人士可以申请 ：A类为申请前一年年收入达250万港元或以上的人士;B类是本科毕业于全球百强大学，并在过去五年累积至少三年工作经验的人士;C类即申请前五年内，从全球百强大学本科毕业，但工作经验少于三年的人士。

　　其中，A、B两类人士可获发为期两年的通行证到香港发展，不设人数限额。C类则设有上限，为每年10000人。

　　从全球百强大学来看，内地满足该条件的高校有9所，分别为清华大学、北京大学、复旦大学、浙江大学、上海交通大学、中国科学技术大学、中山大学、南京大学，以及华中科技大学。

　　相比之前的香港高端人才引进计划，此项计划相对宽松。从申请条件来看，申请人在提出申请前不需要获得香港企业的聘用。

　　并且根据该计划，人才申请获准后就可以在香港逗留24个月，没有任何附加条件。还可以在逗留期间不事先取得入境事务处的批准，自由从事和转换工作。

　　此项计划广受关注。根据香港方面的数据，在2022年底正式推出该计划后，短短一个月时间就收到了7400多份申请，推行7周后申请人数已经超过1万，同时，获批成功率也高达95%。

　　申请者以年轻人居多，30岁以下的申请者约占申请总数的一半。所有申请者中，有一半是世界百强大学毕业、过去5年有至少3年工作经验;有六分之一的申请者年收入超过250万港元。

　　多地开抢人才

　　春节一过，各地就已经迫不及待地“开抢”人才。据统计，广东、浙江、江苏、福建等多个东南沿海省份率先跨省招工、引进人才。

　　杭州最新的《引进人才落户政策》规定，具有全日制普通高校本科及硕士研究生学历者，在杭落实工作单位并由用人单位正常缴纳社保的可以落户杭州市区。

　　对2017年以后录取的符合条件的非全日制研究生，毕业后来杭参照全日制研究生落户。毕业两年内的可享受“先落户后就业”，直接落户杭州，无需社保。毕业超过2年的，需要有劳动合同以及工作单位缴纳的1个月社保，即可办理引进人才落户杭州。

　　海南省简化了职称技师等证书的落户流程。只要中级以上职称，在省级及全国职称网站可查，就可以申请落户。

　　3月3日，云南省高层次人才引进首场活动以网络直播的形式举办，活动采用了“人才面对面”的形式。此次引才服务活动对外发布了50余个高质量岗位，覆盖了新能源、新材料、先进制造业、生物医药、现代物流业、小语种等领域。

　　云南省人才服务中心负责人表示，下一步还将以多种形式，走进企业、走进州(市)、走进服务单位等地，开展更多的引才服务工作，并为引进后的人才提供优质的点对点的良好服务。

　　专家：警惕引发政策的负外溢效应

　　国家统计局发布的数据显示，2022年末全国人口比上年末减少85万人，全国16~59岁的劳动年龄人口更是比上年减少666万人。这一年龄段的劳动者是经济活动中最积极、最活跃的因素，是社会财富的主要创造者，也是人口红利的创造者。

　　“人口对城市发展的影响是全方位的，更对城市人才政策带来直接影响。” 江苏省社科院社会学所副所长张春龙表示，老龄人口越来越多，流入人才放缓，在这种情况下，“抢人才”基本上等同于“抢人口”。

　　专家学者指出，城市之间在引才上的竞争，基本出发点是好的，但需要警惕可能引发政策的负外溢效应。

　　比如，抢人才政策和户口、购房资格挂钩，可能诱发“户口空挂”“悬浮型城市”等现象;引才政策让公共资源被用来变相补贴大学生，继而可能对农业转移人口等其他劳动力群体产生一定“挤出效应”;三四线城市可能会受到一二线城市“抢人”的严重冲击，在一定程度上加剧区域发展的不均衡不协调等。

　　鉴于此，专家学者建议，城市应找准比较优势，集聚与自身产业发展相互成就、适配度高的人才。

　　商务部研究院区域经济合作中心主任张建平预测，随着中国人口老龄化的不断加剧，每年会减少200万~300万的劳动力。而这其中，新增劳动力结构的变化值得关注，即拥有高等教育文凭的大学生数量将占到八到九成。

　　“应结合国家关于职业教育和高等教育均衡发展的改革思路，加大对技术工人、专业人才的人力资源培养。” 张建平表示。

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